TCE quer que as atuações dos municípios pela Primeira Infância tenham força de lei.
Prefeituras e Câmaras Municipais devem estabelecer em lei os
princípios e diretrizes das políticas voltadas para a Primeira Infância. Assim
sendo, cada Projeto de Lei do Plano Plurianual (PPA) para o período de
2026/2029 precisa contemplar o atendimento integral a crianças de zero aos seis
anos de idade.
Este é o teor de ofício circular encaminhado nesta
quinta-feira (dia 5), aos prefeitos e dirigentes de Câmaras Municipais pelo
presidente do Tribunal de Contas da Paraíba, conselheiro Fabio Nogueira. O
mesmo documento recomenda aos Chefes do Executivo e Legislativo Municipais “a
atualização, ou elaboração, do Plano Municipal da Primeira Infância com a
atualização, se for o caso, da Lei de Diretrizes Orçamentária de 2026”, a LOA.
Todos devem ter esse atendimento como diretrizes e objetivos
a serem alcançados no referido quadriênio. Além do mais, cada Programa
Intersetorial voltado à Primeira Infância receberá como código o número “5000”
e terá como meta prioritária a oferta de vagas em creches para, ao menos, 50%
do número de crianças com até três anos de idade.
O Programa 5000 englobará todas as ações de amparo infantil
com identificação de nomes, objetivo, indicadores sociais, organismo por isso
responsável, valores total e anual segregados por categoria por categoria da
despesa. As ações orçamentárias devem ser identificadas mediante códigos,
nomes, descrição, metas anuais, unidades de medida, atividades e projetos. As
não orçamentárias terão a identificação de parceiros, modo da cooperação e
resultado esperado.
Propõe o ofício circular que os gestores municipais incluam
no Projeto de Lei Orçamentária Anual o Programa 5000, com todas as suas ações,
“de modo a permitir a evidenciação dos gastos fixados e executados ao longo do
ano com a Primeira Infância”. O propósito é o do “necessário enlace, via
Dotações Orçamentárias, com a fixação de valores compatíveis com a meta anual
de ação prevista no PPA de 2026.
O último item do ofício pede a inclusão das propostas
relacionadas à Primeira Infância “nas pautas das audiências que se realizarão
nas Câmaras Municipais para discussão dos Projetos de Lei de PPA e LOA a serem
apresentadas ao Executivo”. A circular em questão dá sequência às orientações
expressas quando dos treinamentos presenciais já realizados por equipe técnica
do TCE em cidades-polo da Paraíba.
Ascom/TCE-PB
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